올해 10대 건설사 22만가구 쏟아낸다…'대선이 변수'

[서울와이어 고정빈 기자] 올해 국내 10대 대형 건설사들이 '공급폭탄'을 예고하면서 수요자들의 기대감이 커지고 있다.

14일 건설업계에 따르면 10대 건설사(시공능력평가 기준)는 올해 총 22만4832가구 규모의 주택 공급계획을 내놓았다. 지난해 목표치(22만4928가구)와 비슷한 수치다. 이 가운데 조합원과 임대 물량을 제외한 일반분양 물량은 총 17만5000가구다.

건설사별로는 현대건설(3만405가구)이 가장 많은 분양 물량을 예고했다. 현대건설 사업지 중 단지 규모가 가장 큰 곳(일반분양 기준)은 이달 중 경기도 용인시에 분양하는 ‘힐스테이트 몬테로이’다. 총 3731세대를 조성하며 전체 세대가 일반분양으로 나온다. 아울러 포항 환호공원 공동주택(4월·3116세대), 창원 대상공원(2월·1735세대) 등이 올해 주요 단지로 꼽힌다.

3만가구를 공급하는 또 다른 건설사는 대우건설이다. 대우건설은 서울 행당7구역과 신림3구역, 마포로3-3구역 등 도시정비사업을 중심으로 5175가구를 공급한다. 경기지역에서는 수원 망포지구와 양주 역세권개발지구 등 자체사업 등을 중심으로 1만 717가구를 분양할 계획이다.

이어 GS건설(2만7000가구), 롯데건설(2만7136가구), HDC현대산업개발(2만3323가구), 현대엔지니어링(2만3148가구), DL이앤씨(2만300가구), 포스코건설(2만88가구), SK에코플랜트(1만2823가구), 삼성물산(1만2609가구) 등 순으로 공급이 이뤄질 전망이다. 다만 각사의 공급계획은 변경될 수 있다.

지난해 연초 계획대비 공급목표를 100% 달성한 건설사는 없었다. 실제 공급실적은 67%에 불과했다. GS건설(95%)과 현대건설(88%), 대우건설(81%) 등이 목표치와 가깝게 공급했다. 반면 삼성물산과 롯데건설은 20%대, SK에코플랜트는 30%대의 목표 달성률을 기록하는데 그쳤다.

특히 올해는 분양가상한제와 재건축 초과이익 환수제, 제20대 대통령선거 등 주택공급에 대한 다양한 변수가 작용할 전망이다. 이에 건설사들이 분양 물량을 큰 폭으로 확대하거나 목표치 100%에 달성하기는 힘들 것으로 보인다.

재건축 초과이익 환수제는 재건축 추진위 설립 당시 집값과 준공 이후 집값을 비교해 조합원 1인당 3000만원 넘게 차익이 생기면, 일부를 재건축 부담금으로 환수하는 제도다. 시세차익의 절반까지 환수할 수 있다.

분양가 상한제는 공동주택의 분양 가격을 산정할 때 일정한 건축비에 택지비를 더하여 분양가를 산정하게 하고, 책정된 가격 이하로 분양하게 하는 제도다. 주택건설업체들이 과도한 이익을 가져간다는 비판으로 인해 2020년 7월 말부터 시행돼 지난해 본격적으로 영향을 미쳤다.

가장 큰 변수는 대선이다. 이재명 더불어민주당 후보와 윤석열 국민의힘 후보가 각기 다른 공약을 내놓으면서 건설업계에 적지 않은 영향을 미칠 것으로 보인다.

이 후보는 지난 9일 자신의 사회관계망서비스(SNS)를 통해 "민간주택 분양가 인하를 추진하겠다. 분양가 상한제를 민간에도 도입하고, 분양원가 공개를 확대해 가격 인하를 유도하겠다"며 "용적률과 층수규제도 탄력적으로 완화해 주택공급이 확대되도록 하겠다"고 했다.

이어 "재개발·재건축 신속협의제를 도입하겠다. 500%까지 용적률 상향이 가능한 4종 주거지역을 신설하겠다"며 "공공재개발 추가 인센티브와 공공기여 비율을 조정하는 방안도 고려할 것"이라고 밝혔다.

윤 후보는 "연평균 10만호의 공공임대주택을 공급하겠다. 30년 이상 노후된 공공임대주택은 복합개발이나 리모델링을 통해 개선하겠다"며 "민간임대주택 사업자가 공급량의 30%를 주거 취약 계층에게 3분의 2 이하 가격으로 임대할 경우 세제 혜택을 주겠다"고 말했다.

그러면서 "분양가 상한제는 가격을 어느 정도 자율화하는 것이 맞다고 본다"며 "어떤 사업자가 재건축을 통해 물량을 공급했는데 이익을 많이 냈다고 배 아프니 걷어와야 한다는 식의 접근은 안 된다"고 강조했다.

건설업계 관계자는 "각 건설사들이 대규모 공급 물량을 예고했다. 지난해 목표치 100%를 달성한 건설사가 없었으나 올해에는 목표치를 달성하기 위해 최선을 다할 것"이라며 "다만 올해는 대선 등 변수가 많기 때문에 순조롭게 진행되기는 힘들 것으로 보인다"고 말했다.

또 다른 관계자는 "서울을 포함한 수도권에서 정비사업에 대한 규제가 너무 많아 사업을 진행하기 힘들다. 정부의 부동산 정책 변화에 따라 건설사 공급 실적이 영향을 받을 것"이라며 "규제 완화 법안이 시행돼 더 많은 공급이 이뤄지고, 국민들의 주거안정에 기여하길 바란다"고 했다.